Vielfaltsförderung oder eingeschränkte Kulturfreiheit? «Lex Netflix» sorgte für hitzige Debatten.

Das neue «Bundesgesetz über Filmproduktion und Filmkultur» sorgt für Furore. Die Jungfreisinnigen haben gemeinsam mit der jungen SVP und der jungen GLP erfolgreich das Referendum ergriffen. Die «Lex Netflix» kommt am 15. Mai zur Abstimmung. Am 6. April präsentierten vier Podiumsteilnehmende in der Schadau ihre Argumente für und gegen das revidierte Filmgesetz.

Das Podium

• Regula Rytz (60) ist Nationalrätin (Grüne) und für das neue Filmgesetz.
• Tobias Vögeli (26) ist co-Präsident der Jungen Grünliberalen Schweiz und engagiert sich im Referendumskomitee gegen das Filmgesetz.
• Barbara Miller (52) ist Regisseurin (#Female Pleasure), Juristin und Präsidentin des Verbands Filmregie und Drehbuch Schweiz ARF/FDS.
• Alex Bänninger (79) springt für die kurzfristig verhinderte Anne Peigné de Beaucé ein. Er war Kulturchef des Schweizer Fernsehens und Chef der Sektion Film beim Bundesamt für Kultur.

Worum geht es bei diesem Gesetz?

Für die Befürworterinnen geht es darum, dass aus dem Ausland operierende Streaminganbieter einen Teil ihres in der Schweiz generierten Umsatzes, nämlich vier Prozent, in Schweizer Produktionen investieren. Damit würde man einerseits diese Unternehmen dazu bringen, nicht nur Geld aus der Schweiz abzutransportieren, sondern auch die lokale Filmlandschaft zu fördern, aber auch mit dem Grossteil der anderen europäischen Länder mitziehen, wo bereits derartige Gesetze beschlossen sind.

Die Gegner lehnen eine derartige Regelung sowohl ideologisch, da eine Quote für Kulturproduktionen generell unangebracht sei, als auch praktisch ab, da es weder für die Besteuerung von internationalen Unternehmen noch für die Probleme der Schweizer Filmlandschaft eine angemessene Lösung darstelle.

Wie steht es denn aktuell um die Schweizer Film- und Serienlandschaft auf Netflix & Co.

Auf internationalen Streamingdiensten überwiegen die Angebote aus dem Ausland, besonders aus Amerika – das sei aufgrund der unterschiedlichen Dimensionen der amerikanischen Produktionsstätten so auch zu erwarten, sagt Barbara Miller. Und trotzdem gäbe es viele Filme und Serien aus Europa, welche international auf Interesse stossen würden. Die Schweizer Filmlandschaft habe das Potenzial, sich auf diesen Plattformen ebenfalls zu etablieren, wovon auch die Schweiz als Standort profitieren würde, wenn die Landschaft, aber auch die Geschichte, Kultur und Werte in der Welt sichtbar seien. Dafür sei es aber nötig, dass die Plattformen auch Geld in lokale Produktionen investieren, damit sie gegenüber anderen Ländern, wo dies bereits geschieht, konkurrenzfähig bleiben.

Die Gegner sehen den Schweizer Film zwar auch als unterstützenswert an, sehen aber weniger Sinn darin, eine Präsenz bei grossen Streaminganbietern zu forcieren. Dass eine Produktion aus der Schweiz komme, sei an sich noch kein Qualitätsmerkmal. Es gäbe aktuell bereits genug Schweizer Filme, doch diese würden es nicht schaffen, viele BesucherInnen in die Kinosäle zu locken oder Views auf Streamingdiensten zu generieren.

Dieses Problem würde nicht dadurch gelöst, den Filmschaffenden einfach mehr Geld zur Verfügung zu stellen. Stattdessen erhalte man so nur mehr von den gleichen Produktionen, welche immer noch niemanden interessieren würden. Besonders jüngere Menschen würden sowieso gar nicht mehr so darauf achten, woher ein Film genau stamme, solange die Qualität stimme, so Tobias Vögeli. Die Schweizer Filmlandschaft müsste also zuerst wieder lernen, das Publikum anzusprechen.

Das Risiko, dass diese neu entstehenden Schweizer Produktionen das Publikum verfehlen würden, sehen die BefürworterInnen aber nicht – die Streaminganbieter könnten ja selbst entscheiden, wo sie ihre vier Prozent genau investieren möchten.

Mit ihren Analytics und Metadaten wären sie in der Lage einzuschätzen, welche Schweizer Produktionen bei ihren NutzerInnen auf Anklang stossen werden und könnten diese dann in Auftrag geben. Für Alex Bänninger von der Gegnerseite sind die Kriterien für die Investitionen aber immer noch zu eng gezogen, weshalb es für ihn doch darauf hinauslaufen würde, dass Filme oder Serien produziert würden, welche eigentlich niemand will, nur um eine Quote zu erfüllen.

Ausserdem: Nur weil eine Produktion aus der Schweiz stamme, heisse das nicht, dass das Land allgemein auch davon profitiert. Ein Bollywood-Film, der vor der Kulisse der Alpen gedreht wurde, kurble etwa den Tourismus viel mehr an als eine Schweizer Serie, welche nach dem Gesetzestext gar nicht unbedingt in der Schweiz selber gedreht werden müsse.

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Politpodien von UND: Brisant, kontrovers und fair

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Partizipativ, digital und innovativ – so lassen sich die Podien beschreiben: Das Publikum bringt sich via Mentimeter in die Diskussion mit ein. Via Livestream können ZuschauerInnen aus der ganzen Welt teilhaben. Die Podien stehen später als Video- und Audiopodcast auf den verschiedenen Plattformen zum Nachhören bereit